Реформа пенітенціарної системи

Соціальна сфера

17.02.2016

Україна має найгіршу тюремну систему в Європі, реформувати яку за роки незалежності навіть не намагалися.

Умови, в яких відбувають покарання засуджені або чекають на вирок підозрювані — нелюдські.

Причини: старі приміщення, копійчані зарплати, роздутість та корумпованість служби.

Нині в системі працює 30 тис. співробітників, які стережуть 53 тисячі засуджених та 17 тис. у СІЗО.

Рівень заповнення закладів становить усього 63%.

При цьому вартість утримання одного ув’язненого в окремих установах через значні витрати на утримання фактично порожніх приміщень і територій сягає 300 тис. грн на рік.

Витрати на всю цю систему минулого року ледь не дотягнули до 3 мільярдів гривень.

Разом із закордонним партнерами розроблено та презентовано комплексну реформу.

Вона має змінити обличчя пенітенціарної системи та забезпечити європейські норми утримання для всіх в’язнів та громадян, що очікують на вирок.

Буде ліквідовано Державну пенітенціарну службу та запроваджено нову структуру з відкритою переатестацією співробітників.

Стратегія передбачає чималу роботу:

— прийняти нове законодавство у сфері функціонування слідчих ізоляторів та установ виконання покарання у відповідності до Європейських норм;

— значно скоротити штат та підвищити заробітну плату співробітників;

— підвищити операційну ефективність 100 державних підприємств в системі ДПтС за рахунок створення єдиного виробничого холдингу;

— проведення закупівель через систему Prozorro;

— збудувати нові СІЗО та УВП в найбільших містах України за схемою державно-приватного партнерства, які відповідатимуть суворим нормам ЄС.

Основні пріоритети реформи:

— повноцінне запровадження служби пробації;

— демілітаризація — зменшення кількості атестованих співробітників у системі з нинішніх 77% до 28%;

— ресоціалізація та зміщення фокусу на психологічну роботу із осудженими й отримання додаткових професійних навичок, що забезпечить повернення до нормального життя;

— нові люди в системі — не менше 20% від особового складу.

— кількість регіональних управлінь скоротиться з 24 до 5, а кількість працівників у них з 1 342 до 730.

— зарплата має зрости наполовину — з 3 500 до 5 250 гривень.

Лисичанське міське управління юстиції