О работе наблюдательной комиссии в первом полугодии 2013 года

Про роботу структурних підрозділів

16.07.2013

В исполнительном комитете Лисичанского городского совета создана и действует наблюдательная комиссия.

Наблюдательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Уголовно-исполнительным кодексом Украины, Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О местных государственных администрациях», «О социальной адаптации лиц, которые отбывают или отбывали наказание в виде ограничения свободы или лишение свободы на определенный срок», Положением о наблюдательных комиссиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.04.04 г. № 429, с внесенными изменениями к этому положению от 10.11.2010г. № 1042, Положением о наблюдательной комиссии при исполкоме Лисичанского городского совета, утвержденного решением сессии горсовета от 15.01.2013г. № 15.

Деятельность наблюдательной комиссии основывается на принципах гласности, демократичности, добровольности, открытости и прозрачности.

В состав наблюдательной комиссии входит 10 человек (председатель, секретарь, заместитель председателя и 7-мь членов комиссии).

Наблюдательная комиссия осуществляла:

• организацию воспитательной работы с лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания, и общественного контроля над их поведением на протяжении не отбываемой части наказания;
• помощь в социальной адаптации лицам, освободившимся от отбывания наказания;
• организацию и содействия общественного контроля над соблюдением прав, основных свобод и законных интересов лиц, освобожденных от отбывания наказания.

17 января 2013 года на заседании наблюдательной комиссии утвержден план работы на 2013 год. Планом работы наблюдательной комиссии на текущий год запланировано предусмотреть мероприятия, направленные на устранение отмеченных недостатков и активизацию деятельности комиссии по выполнению основных задач, определенных законодательством Украины.

На начало 2013 года на учете в наблюдательной комиссии состояло 51 лицо, условно — досрочно освободившееся от отбытия наказания. В первой половине 2013 года на учет поставлено 28 человек, снято с учета 21 человек. Всего на учете в наблюдательной комиссии на сегодняшний день состоит 57 лица, условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания.

На начало 2013 года на учете лиц освободившихся полностью из мест лишения свободы состояло 9 человек. Поставлено на учет 14 человек освободившихся полностью из мест лишения свободы. Из этой категории с учета снято 11 человека, на учете состоит 12 человек.

В первой половине 2012 года в наблюдательную комиссию обратилось 7 человек отбывавших наказание в местах лишения свободы. Из них 4 человек условно-досрочно освобожденных, 3 освободившихся полностью по отбытию срока.

Лицам, обратившимся в наблюдательную комиссию, оказывалась правовая помощь. Разъяснялся Закон Украины от 17.03.2011г № 3160-VІ «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк» и Постановление Кабинета Министров Украины от 10.11.2010 года за № 1042 «Про внесення змін до Положення про спостережні комісії». Так же для оказания помощи в социальной адаптации, они направлялись в следующие учреждения:

1. В территориальный центр социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан. Всего обратилось 8 человек, условно-досрочно и полностью освободившихся из мест лишения свободы, где им оказана следующая помощь:

• 2 в оформлении паспортных документов,
• 1 человек зарегистрирован по юридическому адресу терцентра,
• 3 человека направлено на флюорографическое обследование,
• 5 оказана гуманитарная помощь,
• выдано 1 направление в городской центр занятости,
• 1 гражданину оказана помощь в получении жилья по ордеру исполкома,
• 6 получили благотворительную помощь на общую сумму 259,70 грн.,
• 6 воспользовались услугами парикмахера и швеи бесплатно,
• 2 оказана материальная помощь из средств местного бюджета на общую сумму 200грн.,
• 9 оказана помощь в виде бесплатной услуги по фотографированию для оформления документов.

2. В городскую организацию «Общество «Красный Крест» 8 человек, которым выданы: продукты 32 кг, одежды 40 кг, обуви 8 пар, медикаменты на сумму 100 грн., средства гигиены 18 единиц, посуда 12 единиц, средства контрацепции 150 штук.

3. В центр социальных служб для семьи, детей и молодежи, обратилось 19 человек. Им оказано 377 услуг, результатами которых было содействие в оформлении (восстановлении) документов, налажены (восстановлены) социальные связи.

4. В городской центр занятости. В период с 01.01.2013 г. по 01.07.2013г лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на учете в Лисичанском городском центре занятости не находилось.

5. В центральную городскую поликлинику и 2-ую городскую поликлинику для прохождения флюорографии, профилактического осмотра и оказания медицинской помощи. За отчетный период амбулаторное обследование прошло 15 человек. Пролечилось в стационарном Лисичанском областном туберкулезном диспансере 9 человек.

В первой половине 2013 году проведено 6 заседаний наблюдательной комиссии, на которых рассматривались вопросы о результатах индивидуально-профилактической работы с осужденными, соблюдении законных прав и интересов осужденных к общественным работам на предприятиях и в организациях города, защите имущественных прав. Также по выполнению Закона Украины «О социальной адаптации лиц, которые отбывают или отбывали наказание в виде ограничения свободы или лишение свободы на определенный срок» и Приказа 07.11.2011р. № 429/831/769/3279/5 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів соціального патронажу звільнених осіб», Приказа 28.03.2012р. № 478/5/180/375/212/258 «Про затвердження Порядку взаємодії установ виконання покарань та суб’єктів соціального патронажу під час підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк».

25 февраля проведен семинар по указанным выше нормативным документам со всеми участниками социального патронажа (центр социальных служб для семьи, детей и молодежи, центр занятости, УТСЗН, управления здравоохранения, Лисичанский городской отдел управления государственной миграционной службы Украины в Луганской области, служба по делам детей, Лисичанский ГО ГУМВД, Лисичанский ГО УИИ).

На заседаниях комиссии заслушивались:

• начальник участковых инспекторов милиции Лисичанского ГО ГУМВД и начальник Лисичанского ГО уголовно-исполнительной инспекции;
• руководители коммунальных предприятий города ЛКП ЖЭК № 1, № 3, № 5, № 6, № 8, КП «Лисичанский Дорремстрой», КП «Лисичанскводоканал», КП «Лисичансктеплосеть», КП «Лисичанское троллейбусное управление», КП «Лисичанская ритуальная служба».
• директор центра социальных служб для семьи, детей и молодежи, председатель городской общественной организации «Красный Крест» Бабич Т.С. и председатель Лисичанской городской общественной организации «Щаслива родина – міцна країна» Кульчицкий С.Н.
• директор центра занятости Соколко Т.Э. и директор терцентра социального обслуживания Даниленко Т.И.
• начальник УЖКХ Корякин И.В. и начальник отдела по учету, распределения, обмену и приватизации жилья Перепелица Т.Д.

Решениями исполкома Лисичанского городского совета каждый год утверждается перечень предприятий и организаций города, где в течение года отбывали наказания осужденные лица к общественным работам по ст.56 КК Украины и правонарушители, к которым применено административное наказание по ст.30- 1.

На исполнение законодательных актов и с целью содействия Лисичанскому городскому органу исполнительной власти в решении вопросов связанных с благоустройством города наблюдательная комиссия совместно с Лисичанским городским отделом уголовно-исполнительной инспекцией были организованы бесплатные общественно полезные работы. В первой половине 2013 года вместе с работниками коммунальных предприятий к общественным работам были задействованы 18 человек, осужденных к общественным работам и 62 правонарушителей, на которых судом возложены административные взыскания в виде общественных работ.

11 июля 2013 года членами наблюдательной комиссии подведен итог работы за первое полугодие 2013 года.

Секретарь наблюдательной комиссии В.А. Агафонов